房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅
房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅
房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅近年来,内蒙古通辽市科尔沁区北郊人民法庭深入践行和发展新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”,立足辖区企业密集的特点,以(yǐ)创建“枫桥式人民法庭”为重要契机,全力打造和合无讼金融特色司法服务模式,在(zài)维护区域(qūyù)经济稳定、防范化解金融风险、助力区域经济高质量发展的道路上(shàng),留下了坚实而深刻的足迹。
北郊法庭调解土地纠纷案件(周姗姗(shānshān) 摄)
多元解纷,是(shì)北郊人民法庭维护社会和(hé)谐、护航经济发展的关键“法宝”。法庭凝聚各方“和”的资源,挖掘“和”的智慧,汇聚“和”的力量,精心深耕“和合无讼”多元解纷模式。他们(tāmen)构建起“法院 +”矛盾纠纷化解体系,建立健全协调联动、高效(gāoxiào)便捷的民事纠纷诉前调解工作机制,形成了(le)源头预防(yùfáng)、非诉在前、多元解纷、繁简分流的解纷新路径。
为深化司法效能,法庭推进(tuījìn)“法院+人大政协”“法院+行业组织”的(de)合作模式。设立人大代表、政协委员先行调解室,聘请特邀(tèyāo)调解员,并定期邀请基层组织调解员旁听庭审、参与调解。通过常态化的业务培训和实战化的矛盾纠纷调解,培养出一批“法治带头人”和“法律(fǎlǜ)明白人”,推动(tuīdòng)形成协作互嵌、共治共享的治理格局。同时,建立(jiànlì)“三色预警”机制(jīzhì),动态监控调解进度。近年来,法庭先行化解矛盾纠纷1800余件,开展业务培训500余人次,多元解纷工作合力(hélì)显著增强,“和合无讼”的辐射带动能力不断提升。
在处理群体性纠纷时,北郊人民法庭用真心倾听民意,用真情温暖民心,用真诚赢得(yíngde)民心。通过先行调解,成功化解纠纷,为修路等民生工程扫清(sǎoqīng)障碍。2023年12月,中央电视台12套《现场》栏目以《“枫”华正茂》为题(wèití)对此事进行专题报道,村民们感慨地说:“没有北郊法官(fǎguān)的苦口婆心释法明理,我们(wǒmen)上不了中央电视台啊。”
“四所一庭”协调联动机制是北郊人民法庭的又一重要举措。法庭与辖区司法所、派出所、基层法律服务所及村委会针对(zhēnduì)疑难复杂矛盾纠纷,共同研究确定(quèdìng)联合调处工作(gōngzuò)方案,实现矛盾纠纷的前端治理。主动对接辖区乡镇(xiāngzhèn)、街道党委,整合乡镇解纷力量,组建网格员队伍,通过“法院 + 网格”工作模式,进一步推进基层社会(shèhuì)治理法治化(fǎzhìhuà)建设。在(zài)实际工作中,法庭对象“分层分类”,方法“量体裁衣”,成果“精准滴灌”,系统全面“听诊”,抽丝剥茧“析因”,对症下药(duìzhèngxiàyào)“开方”,与辖区多地司法所、派出所、基层法律服务所及村委会负责人共同调解多起涉及土地、买卖合同、家庭类纠纷,取得(qǔde)了良好的法治效果和(hé)社会效果。
北郊法庭“红(hóng)石榴法治宣讲小分队”开展普法宣传(张晓杰 摄)
为从源头(yuántóu)上预防(yùfáng)矛盾,北郊人民法庭积极延伸审判职能,组建“红石榴法治宣讲小分队”,将员额(yuáné)法官变身为社区(shèqū)法官、乡村法官,在各个时间节点开展特色普法活动,立足预防、调解、法治、基层,切实做到预防在前、调解优先(yōuxiān)、运用法治、就地解决,绘就基层治理新“枫”景。
在金融(jīnróng)纠纷化解领域,北郊人民法庭充分发挥司法在防范化解金融风险中的审判职能作用。法庭建立化解金融纠纷专业团队,对接辖区金融与企业需求,派驻两个(liǎnggè)专业审判团队入驻通辽市综治中心(zhōngxīn)枫桥实践基地,建立“全要素保障”机制,凝聚调解(tiáojiě)合力。构建“法庭+综治中心+职能部门”多元解纷矩阵,自2022年成立至今,共化解金融纠纷3000件(jiàn),涉金融借款4.8亿元。推行“先行调解+司法确认”“审判+执行督促(dūcù)”模式,建立案件台账,对生效(shēngxiào)的金融借款合同案件由调解组指定专人及时提醒义务(yìwù)人主动履行还款义务。2023年以来,成功(chénggōng)执前督促履行案件900件,履行标的(biāodì)4500万元。金融审判团队被中共通辽市委政法委评为2024年度通辽市“法治(fǎzhì)人物”。
法庭还联合金融办、工商联、银保监等部门,建立(jiànlì)常态化沟通机制,实现(shíxiàn)信息共享、资源整合,有针对性地提出司法建议。
近年来(jìnniánlái),向金融机构、企业制发司法建议(jiànyì)10件(jiàn),回复率达100%。与金融、监管等五部门构建联动(liándòng)化解金融纠纷工作机制,建立“先行(xiānxíng)调解(tiáojiě)+司法确认+金融审判+金融仲裁+执行”的“五位一体(wǔwèiyītǐ)”金融纠纷化解机制,真正实现金融纠纷“一站式受理、全链条解决”。通过诉前调解、司法确认等多元(duōyuán)方式,高效处理金融借贷、担保合同等案件,既维护金融机构合法权益,又保障企业正常生产经营。建立“法庭 - 金融监管 - 金融机构”三方会商平台,依托大数据分析金融纠纷趋势。
针对辖区养殖企业(户)受市场行情影响,不能如期偿还金融借款,金融机构不良贷款增加,金融借款纠纷增多的实际情况,法庭通过大数据分析研判倾向(xiàng)性风险,及时向金融监管部门提出司法建议预警,指导“个性化(gèxìnghuà)”解决方案,为化解(huàjiě)金融风险,兼顾(jiāngù)养殖企业(户)的利益,提供(tígōng)了有益探索。
截至(jiézhì)目前,累计调解涉企金融纠纷160件,调解成功率达100%,帮助50家中小微企业化解债务危机,盘活(pánhuó)资金超4800万元,实现了权益保障与助(yǔzhù)企纾困“双赢”。
北郊法庭(fǎtíng)主动“上门问诊”与企业相关(xiāngguān)人员进行座谈(张晓杰 摄)
在优化营商环境方面,北郊(běijiāo)人民法庭立足区位(qūwèi)优势,把优化法治化营商环境融入司法(sīfǎ)办案全过程,以当好优化营商环境法治“护航人”为目标。法庭开通涉企案件(ànjiàn)快调、快审、快裁“绿色通道”,增设“涉企绿色通道”窗口,利用网上立案、网上调解、网上开庭、电子送达等(děng)措施(cuòshī),为企业提供更加快捷(kuàijié)、高效的司法服务。注重柔性执法,消减企业诉累,对因生产经营存在严重困难,难以足额交纳诉讼费用的中小微企业,缓减免缴诉讼费。截至目前,共受理涉企案件3000余件(yújiàn),调解成功2100余件。
法庭还将“坐堂办案”变为(biànwèi)“上门问诊”,以实地走访、联合主题党日等形式(xíngshì),与企业相关人员进行座谈交流,广泛征求司法服务保障(bǎozhàng)企业发展、优化营商环境方面的(de)意见建议,详细了解企业的经营(jīngyíng)现状(xiànzhuàng),及时处理企业生产经营中存在的涉诉问题。积极开展“法治服务直通车”活动,提升司法服务和保障质效,精准把脉企业法治需求,开展“点单式”惠企助企法治宣传服务,定期发布服务企业典型案例,促进企业依法经营健康发展。目前,共(gòng)走访企业60家,提供法律咨询800次(cì),发出司法建议10份。
北郊人民法庭任劳任怨为民服务的孺子牛精神,创新调解的拓荒牛精神,艰苦奋斗的老黄牛精神,如(rú)星星之火,汇聚成炬(chéngjù),巧解万家愁盼,守护一方平安(yīfāngpíngān),在传承中发展(fāzhǎn),在发展中创新,融合成一道道基层治理新“枫(fēng)”景,为区域经济的高质量发展保驾护航。(王彦春 张珠海 周姗姗)
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近年来,内蒙古通辽市科尔沁区北郊人民法庭深入践行和发展新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”,立足辖区企业密集的特点,以(yǐ)创建“枫桥式人民法庭”为重要契机,全力打造和合无讼金融特色司法服务模式,在(zài)维护区域(qūyù)经济稳定、防范化解金融风险、助力区域经济高质量发展的道路上(shàng),留下了坚实而深刻的足迹。
北郊法庭调解土地纠纷案件(周姗姗(shānshān) 摄)
多元解纷,是(shì)北郊人民法庭维护社会和(hé)谐、护航经济发展的关键“法宝”。法庭凝聚各方“和”的资源,挖掘“和”的智慧,汇聚“和”的力量,精心深耕“和合无讼”多元解纷模式。他们(tāmen)构建起“法院 +”矛盾纠纷化解体系,建立健全协调联动、高效(gāoxiào)便捷的民事纠纷诉前调解工作机制,形成了(le)源头预防(yùfáng)、非诉在前、多元解纷、繁简分流的解纷新路径。
为深化司法效能,法庭推进(tuījìn)“法院+人大政协”“法院+行业组织”的(de)合作模式。设立人大代表、政协委员先行调解室,聘请特邀(tèyāo)调解员,并定期邀请基层组织调解员旁听庭审、参与调解。通过常态化的业务培训和实战化的矛盾纠纷调解,培养出一批“法治带头人”和“法律(fǎlǜ)明白人”,推动(tuīdòng)形成协作互嵌、共治共享的治理格局。同时,建立(jiànlì)“三色预警”机制(jīzhì),动态监控调解进度。近年来,法庭先行化解矛盾纠纷1800余件,开展业务培训500余人次,多元解纷工作合力(hélì)显著增强,“和合无讼”的辐射带动能力不断提升。
在处理群体性纠纷时,北郊人民法庭用真心倾听民意,用真情温暖民心,用真诚赢得(yíngde)民心。通过先行调解,成功化解纠纷,为修路等民生工程扫清(sǎoqīng)障碍。2023年12月,中央电视台12套《现场》栏目以《“枫”华正茂》为题(wèití)对此事进行专题报道,村民们感慨地说:“没有北郊法官(fǎguān)的苦口婆心释法明理,我们(wǒmen)上不了中央电视台啊。”
“四所一庭”协调联动机制是北郊人民法庭的又一重要举措。法庭与辖区司法所、派出所、基层法律服务所及村委会针对(zhēnduì)疑难复杂矛盾纠纷,共同研究确定(quèdìng)联合调处工作(gōngzuò)方案,实现矛盾纠纷的前端治理。主动对接辖区乡镇(xiāngzhèn)、街道党委,整合乡镇解纷力量,组建网格员队伍,通过“法院 + 网格”工作模式,进一步推进基层社会(shèhuì)治理法治化(fǎzhìhuà)建设。在(zài)实际工作中,法庭对象“分层分类”,方法“量体裁衣”,成果“精准滴灌”,系统全面“听诊”,抽丝剥茧“析因”,对症下药(duìzhèngxiàyào)“开方”,与辖区多地司法所、派出所、基层法律服务所及村委会负责人共同调解多起涉及土地、买卖合同、家庭类纠纷,取得(qǔde)了良好的法治效果和(hé)社会效果。
北郊法庭“红(hóng)石榴法治宣讲小分队”开展普法宣传(张晓杰 摄)
为从源头(yuántóu)上预防(yùfáng)矛盾,北郊人民法庭积极延伸审判职能,组建“红石榴法治宣讲小分队”,将员额(yuáné)法官变身为社区(shèqū)法官、乡村法官,在各个时间节点开展特色普法活动,立足预防、调解、法治、基层,切实做到预防在前、调解优先(yōuxiān)、运用法治、就地解决,绘就基层治理新“枫”景。
在金融(jīnróng)纠纷化解领域,北郊人民法庭充分发挥司法在防范化解金融风险中的审判职能作用。法庭建立化解金融纠纷专业团队,对接辖区金融与企业需求,派驻两个(liǎnggè)专业审判团队入驻通辽市综治中心(zhōngxīn)枫桥实践基地,建立“全要素保障”机制,凝聚调解(tiáojiě)合力。构建“法庭+综治中心+职能部门”多元解纷矩阵,自2022年成立至今,共化解金融纠纷3000件(jiàn),涉金融借款4.8亿元。推行“先行调解+司法确认”“审判+执行督促(dūcù)”模式,建立案件台账,对生效(shēngxiào)的金融借款合同案件由调解组指定专人及时提醒义务(yìwù)人主动履行还款义务。2023年以来,成功(chénggōng)执前督促履行案件900件,履行标的(biāodì)4500万元。金融审判团队被中共通辽市委政法委评为2024年度通辽市“法治(fǎzhì)人物”。
法庭还联合金融办、工商联、银保监等部门,建立(jiànlì)常态化沟通机制,实现(shíxiàn)信息共享、资源整合,有针对性地提出司法建议。
近年来(jìnniánlái),向金融机构、企业制发司法建议(jiànyì)10件(jiàn),回复率达100%。与金融、监管等五部门构建联动(liándòng)化解金融纠纷工作机制,建立“先行(xiānxíng)调解(tiáojiě)+司法确认+金融审判+金融仲裁+执行”的“五位一体(wǔwèiyītǐ)”金融纠纷化解机制,真正实现金融纠纷“一站式受理、全链条解决”。通过诉前调解、司法确认等多元(duōyuán)方式,高效处理金融借贷、担保合同等案件,既维护金融机构合法权益,又保障企业正常生产经营。建立“法庭 - 金融监管 - 金融机构”三方会商平台,依托大数据分析金融纠纷趋势。
针对辖区养殖企业(户)受市场行情影响,不能如期偿还金融借款,金融机构不良贷款增加,金融借款纠纷增多的实际情况,法庭通过大数据分析研判倾向(xiàng)性风险,及时向金融监管部门提出司法建议预警,指导“个性化(gèxìnghuà)”解决方案,为化解(huàjiě)金融风险,兼顾(jiāngù)养殖企业(户)的利益,提供(tígōng)了有益探索。
截至(jiézhì)目前,累计调解涉企金融纠纷160件,调解成功率达100%,帮助50家中小微企业化解债务危机,盘活(pánhuó)资金超4800万元,实现了权益保障与助(yǔzhù)企纾困“双赢”。
北郊法庭(fǎtíng)主动“上门问诊”与企业相关(xiāngguān)人员进行座谈(张晓杰 摄)
在优化营商环境方面,北郊(běijiāo)人民法庭立足区位(qūwèi)优势,把优化法治化营商环境融入司法(sīfǎ)办案全过程,以当好优化营商环境法治“护航人”为目标。法庭开通涉企案件(ànjiàn)快调、快审、快裁“绿色通道”,增设“涉企绿色通道”窗口,利用网上立案、网上调解、网上开庭、电子送达等(děng)措施(cuòshī),为企业提供更加快捷(kuàijié)、高效的司法服务。注重柔性执法,消减企业诉累,对因生产经营存在严重困难,难以足额交纳诉讼费用的中小微企业,缓减免缴诉讼费。截至目前,共受理涉企案件3000余件(yújiàn),调解成功2100余件。
法庭还将“坐堂办案”变为(biànwèi)“上门问诊”,以实地走访、联合主题党日等形式(xíngshì),与企业相关人员进行座谈交流,广泛征求司法服务保障(bǎozhàng)企业发展、优化营商环境方面的(de)意见建议,详细了解企业的经营(jīngyíng)现状(xiànzhuàng),及时处理企业生产经营中存在的涉诉问题。积极开展“法治服务直通车”活动,提升司法服务和保障质效,精准把脉企业法治需求,开展“点单式”惠企助企法治宣传服务,定期发布服务企业典型案例,促进企业依法经营健康发展。目前,共(gòng)走访企业60家,提供法律咨询800次(cì),发出司法建议10份。
北郊人民法庭任劳任怨为民服务的孺子牛精神,创新调解的拓荒牛精神,艰苦奋斗的老黄牛精神,如(rú)星星之火,汇聚成炬(chéngjù),巧解万家愁盼,守护一方平安(yīfāngpíngān),在传承中发展(fāzhǎn),在发展中创新,融合成一道道基层治理新“枫(fēng)”景,为区域经济的高质量发展保驾护航。(王彦春 张珠海 周姗姗)
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